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改革路径探索要坚持“中央统一事权、监管权责一致、压实属地责任”的原则,明确监管部门的职责分工,加强协调机制,强化监管问责,构建起既维护中央主导权威,又促进地方经济金融发展、维护金融稳定的地方金融监管协调机制。一是建立中央统一领导的监管协调机制,推进纵向金融监管体制改革。为加强中央与地方金融监管协调联系、提升中央掌握信息广度和深度,建议金融委与地方金融监管部门、金融办联合构建“双线”联通机制,实现中央和地方两级统筹协调、纵横联动。一是双线联通。金融委同时与人民银行省级派出机构、省政府金融办建立联通机制,人民银行省级机构、省政府金融办再各自逐级向下传导,构造出一条上达中央、下至市县的畅通信息链。二是统一指令。政策指令由上至下全面传导:金融委发布的国家金融宏观调控政策通过人民银行省级派出机构和省政府金融办传达至人民银行系统,以及各级地方金融办和地方政府。三是实时反馈。地方风险情况和监管信息由下而上及时反馈。人民银行省级派出机构、省政府金融办实时收集、汇总和评估辖内各地金融监管情况和重要信息,以定期报告与不定期报告相结合的形式上报金融委。金融委则将反馈报告作为考核监督问责地方金融业务的重要依据,以此提高整体监管效能。

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